?

Log in

No account? Create an account

Жильё и собственник

Размышления рядом с круглым столом
Строитель
ale_dom
В региональном штабе ОНФ в прошлую пятницу состоялся «круглый стол» по проблемам ЖКХ. Были СМИ. Понимая, что журналистики в Самаре давно нет, не удивился, когда их «репортажи» оказались лишь монологами чиновников. Решил рассказать сам.
Сначала общее впечатление.
Сидел я в группе зрителей, но слышно было хорошо, и даже реплику, спасибо ведущей Е. Гудзиме, молвить удалось. Об этом позже.
Перед началом обратил внимание, как тепло, словно старые и близкие друзья, с перешёптываниями и улыбками здоровались, казалось бы, ярые противники.
С одной стороны – директор УК ЖКС Пономарёв, с другой – известные самарские ЖКХ-деятели господа Часовских и Василенко.
Однако такие символы дружбы Пономарёв посчитал недостаточными, и через пару минут с пафосом объявили залу, что в субботу гостил у самого главы Советского района г. Бородина, особо подчеркнув: «в нерабочее время»! Ну что ж, в нерабочее, так вольному воля!
По недоумённым лицам присутствовавших было заметно, что признание произвело на них совсем не то впечатление, на которое рассчитывал директор самарского ужаса. Однако это его нисколько не смутило, и на протяжении всего заседания он демонстративно сидел, уткнувшись в смартфон, выражая молчаливое презрение к происходящему.
Явное неуважение к организаторам круглого стола настолько бросалось в глаза, что даже мне, незнакомому с ребятами из ОНФ, временами становилось стыдно за них. Я бы не выдержал и укротил невежу, но их нервы оказались сильнее.
Пономарёвское высокомерие так и пёрло изнутри, а как иначе - ещё пару месяцев назад он сидел экспертом бок обок с большими людьми из Совета Федерации, а теперь вынужден оправдываться перед какими-то людишками из провинциальных пятиэтажек. Им оказали честь – пришли пограбить не кто-нибудь, а Московские бизнесмены, а они чем-то недовольны. Люди рассказывали наболевшее, показывали слайды с безобразиями, но директор ужаса сидел невозмутимо, не обращая внимания ни на кого, кроме телефона. Впрочем, иногда его рот открывался, и оттуда неслась порция словесного поноса, ничего не объясняющего и не обязывающего ни к чему.

Когда мне предоставили слово, сказал вот что:
- год назад на совещании в областном правительстве Пономарёв обещал сделать текущий ремонт, но не выполнил обещание. Сославшись на данные из выступления специалиста ОНФ, привёл число – не сделано 90% текущего ремонта домов, и это по сути грубое нарушение.
-  уже более полугода УК ЖКС не исполняет решение суда по текущему ремонту.
- на основании этих фактов сделал вывод, что если Пономарёв отказывается исполнять решение суда, то решение общего собрания тем более исполнять не будет.
- предложил ОНФ обратиться в компетентные органы, чтобы по новому закону дисквалифицировать Пономарёва на 3 года, лишив права управления УК. Тогда ещё не знал, что Закон, очевидно принятый по подсказке «экспертов» (об одном из них ниже), не даёт такую возможность.

Поскольку времени сказать всё не хватило, невысказанным осталось вот что:
- цитата из высказывания Пономарёва на ТРК «Терра»: «будем запенивать, пытаться спасти ситуацию колхозными способами». Хотел объяснить, что, сказав такое, ужас-директор наглядно показал незнание технических норм, которые запрещают подобным образом «ремонтировать» крыши. А его желание использовать «колхозный способ» есть не что иное, как отказ следовать каким либо правилам в принципе. Ещё такое высказывание есть подтверждение непрофессионализма, несовместимого с работой в отрасли и обещание разрухи в будущем.
 - что за ТР и содержание средний дом в 3000 м2 за год собирает более 600 тыс. руб.. А желание Пономарёва запенивать вместо ремонта, означает, что он собирается вместо надлежащих материалов закупать по 2-3 баллончика с пеной, что равнозначно обещанию воровать и далее.
- Про неприглядную роль так называемых общественных организаций в этой истории. Печально было наблюдать, как после вопроса про отношение к отсутствию текущих ремонтов, глава Самарского отделения «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», В.И. Часовских, склонив голову, молча ушёл, не попрощавшись, по-английски.

И резюме
Известно - директором Домкомовских компаний, в т.ч. УК ЖКС является госпожа Вепрецкая.
Справка.
Вепрецкая Татьяна Павловна, исполнительный директор АО "ДомКом Инвест", в том числе ООО "ЖКС".
Она же Директор Саморегулируемой организации Ассоциация "Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс».
Она же Эксперт рабочей группы Общественного совета при Министерстве регионального развития Российской Федерации по вопросам инновационных технологий, модернизации систем жизнеобеспечения и ЖКХ.
Она же Член Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса.
Она же Член Экспертного совета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по жилищной политике жилищно-коммунальному хозяйству.

Эксперт! К ней прислушиваются, её советам следуют – в этом заключается суть экспертной работы. Отсюда напрашивается вывод – в грабёже самарских собственников задействованы силы, имеющие поддержку на самом высоком государственном уровне! Но Вепрецкая не только вхожа в высокие кабинеты, она приглашена на центральное ТВ, она вещает, учит, как нужно правильно содержать жилища! А сама в это время их же разрушает, отказывая жителям в ремонтах. Верх лицемерного цинизма, но … это та структура властных отношений, в которой нам сегодня приходится жить.

А что же круглый стол? Посидели, поговорили, выслушали. ОНФ может советовать, иных полномочий у него нет. Поэтому ничего не изменится, пока массовые протесты не заставят власти испугаться бунтовского греха и вырезать коррупционную болячку, мешающую людям жить. Гомеопатия разговоров не может заменить хирургию действий. Это надо понять, и чем скорее, тем лучше для всех.
Окончание поста вскоре последует.

Ответ на открытое письмо в СФ
Строитель
ale_dom
Ответ пришёл раньше ожидаемого срока.
ПисьмоCollapse )
Содержание ожидаемо похоже на стандартную отписку, но всё же содержит важную информацию. Из письма следует - Совет Федерации в качестве общественного мнения воспринимает лишь информацию, полученную из "Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства "ЖКХ Контроль". Эти центры, (в Самаре таким командует г. Часовских), по мнению Председателя комитета СФ г. Мельниченко, "проводят работу по обучению и информированию граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, защите их прав от недобросовестных управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, а также проверяют качество проведённых работ и оказанных гражданам в данной сфере услуг".
Вот так! Те кто знает, как на самом деле обстоят дела, в комментариях не нуждаются. Ещё одно подтверждение - как далеки московские деятели от понимания реального положения в ЖКХ страны!

Открытое письмо в Совет Федерации РФ
Строитель
ale_dom
На имя председателя комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам севера О.В. Мельниченко.

Уважаемый Олег Владимирович!

Трансляция совещания комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера по теме «Регулирование деятельности управляющих организаций» побудила к решению написать Вам открытое письмо. С целью обсуждения проблемы среди активных собственников оно будет размещено и в социальных сетях.

1. В начале совещания председательствующий сказал, что главный вопрос, которому оно посвящено – не поддающееся контролю целевое использование средств на содержание общего имущества и махинации с деньгами, которые УК собирают на капитальный ремонт. Очевидно, здесь случилась оговорка – УК собирают деньги не на капитальный, а на текущий ремонт. Капитальным ремонтом в России занимается иная структура – фонд капитального ремонта. Жаль, что никто из присутствующих не поправил докладчика.

На совещании было озвучено, что 46 регионов одновременно обратились в СФ с письмами, где сообщили, что контроль за целевым использованием средств управляющими компаниями не входит в компетенцию ГЖИ; поэтому они не имеют возможности контролировать исполнение текущих ремонтов. На этом основании региональные ГЖИ просят СФ дополнить закон, чтобы иметь возможность контролировать финансовую деятельность управляющих компаний.

Убеждён - это не так. На самом деле ГЖИ имеет все возможности для физического контроля текущих ремонтов и содержания общего имущества многоквартирных домов (МКД). И причина отсутствия такого контроля не в недостатке прав, а в игнорировании обязанностей.

Поясняю на примере Самарской области.
В пункте 1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области № 150 от 10.04.2013г. записано: ГЖИ обязано «осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
В пункте 2.3 Положения на ГЖИ возложены следующие (в т.ч.) полномочия:
- осуществление деятельности по пресечению нарушений обязательных требований по содержанию общего имущества посредством проведения проверок, … , осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

- систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований юридическими лицами; - запрос у юридических лиц, информации и документов, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований;
- обращение в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Известно, что одним из обязательных требований по содержанию общего имущества является требование проведения текущего ремонта общего имущества в плановом порядке в соответствии с решением общего собрания собственников.

В правоустанавливающих документах, касающихся деятельности ГЖИ, нет требования проведения проверок только на основании заявлений граждан.
Напротив, слова «осуществлять надзор посредством проведения проверок» обязывают ГЖИ инициативно заниматься этой деятельностью!
Для такого надзора не нужно смотреть на финансовые документы УК.
Достаточно выйти на место и посмотреть, исполнены или нет, и с каким качеством, решения общих собраний собственников, например, по текущему ремонту – отремонтирована ли  крыша, подъезд и т.п.
Именно этого добиваются жители от ГЖИ и это в силах инспекции при существующей законодательной базе!                      

2. В качестве эксперта на совещании выступал генеральный директор обособленного подразделения АО «Жилсервис» г. Пономарёв. С его вступлением в должность в Самаре был остановлен текущий ремонт более 2000 многоквартирных домов, находящихся под управлением его компаний. Перестали исполняться даже судебные решения. Деньги, собранные с жителей на текущий ремонт, выводятся из региона. Таким образом, сотням тысяч собственников наносится материальный ущерб, который, по оценкам специалистов, уже составляет примерно 2 млрд. руб.
Приглашение в высший орган государственной власти злостного нарушителя прав собственников, показывает - либо профильные чиновники, готовившие совещание, весьма далеки от понимания реальной ситуации в опекаемой отрасли, либо в России уже невозможно найти законопослушного эксперта.
При этом Самарская ГЖИ «не замечает» нарушений и не осуществляет государственный жилищный надзор за соблюдением указанными компаниями текущих ремонтов и не принимает мер по устранению последствий выявленных нарушений, как того требует её Положение. Несмотря на многочисленные жалобы граждан, сведения о массовых нарушениях в базе данных ГЖИ  отсутствуют.
Приведённые факты не являются частным суждением, после жалобы Президенту РФ они установлены в результате расследования, проведённого прокуратурой Самарской области (письмо № От07/1-59468-18/7-1110-2013 от 26.12.2018)
Указанные обстоятельства свидетельствуют – бездействие ГЖИ происходит не от недостатка полномочий, а от системного неисполнения возложенных на неё обязанностей.
На этом фоне просьбы инспекций о дополнительных (коррупциогенных!) полномочиях выглядят совсем не убедительно. Известно – кто хочет – делает, кто не хочет – ищет причины. Эта истина вполне описывает сложившуюся ситуацию.

3. В последнее время увеличен пенсионный возраст, неуклонно растут налоги, цены и, как следствие, идёт обнищание простых граждан.
Если упомянутые невзгоды ещё можно отчасти объяснить объективными трудностями, то многолетняя и беспросветная ситуация с обслуживанием жилья управляющими компаниями имеет исключительно субъективную подоплёку.
Те, кто работал в серьёзных отраслях, подтвердят – ЖКХ в принципе «наука» не сложная. То, что там творится сегодня, вызвано не техническими трудностями, а целенаправленными действиями, выгодными тем, кто кормится за счёт неразберихи и бесконтрольности.
Люди уверены, что без поддержки нечестных чиновников разных уровней такие безобразия не могли бы продолжаться долгие десятилетия. Уже отчетливо видно, что системное неисполнение властью своих полномочий в сфере ЖКХ приводит к нарастанию социальной базы протеста.

Среди собственников жилья в России пока наверняка найдётся не одна сотня тысяч достаточно грамотных и активных граждан, способных участвовать в конструктивном обсуждении проблем ЖКХ. Уверен, если начать интересоваться их мнением, то можно будет узнать много нового и полезного, в том числе по вопросу контроля целевого использования средств и махинаций УК с деньгами; а репрезентативность опроса не оставит сомнений в его объективности. Может быть, Совету Федерации стоит инициировать такие опросы посредством современных технологий?
 

ГЖИ. Только факты.
Строитель
ale_dom
Из Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области (ГЖИ) № 150 от 10.04.2013г.
Три определяющих пункта:

Пункт 1.1 ГЖИ обязано «осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением юридическими лицами требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Пункт 2.1 В ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, включая инженерные системы.

Пункт 2.3 ГЖИ осуществляет следующие полномочия:
- осуществление деятельности по
- пресечению нарушений обязательных требований посредством
проведения проверок, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
- систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований юридическими лицами; - запрос у юридических лиц, информации и документов, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований; - обращение в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пункт 2.4. ГЖИ по результатам осуществления регионального государственного жилищного надзора направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Для исключения неоднозначных трактовок, определимся со значением ключевых слов.
«Осуществление» - воплощение в жизнь, исполнение, реализация.
«Государственный надзор» - регулярный мониторинг за деятельностью неподчинённых им физических и юридических лиц, направленный на выявление и пресечение нарушений требований нормативно-правовых актов.

Таким образом, из Положения следует то, в чём упорно не сознаются чиновники: ГЖИ обязана регулярно выявлять и пресекать нарушения управляющий компаний. Причём инициативно, без внешнего понуждения или заявления граждан! В нормативном документе ни слова не говорится о заявительном порядке проверок!

Содержание и слепота
Строитель
ale_dom
Смотрим выдержку из приложения к договору управления многоквартирным домом. Содержание общего имущества включает в себя:
Осмотр электрооборудования, кровли, чердаков, устранение протечек, утечек, освещение помещений общего пользования и наружного освещения, ремонт пружин на входных дверях … остекление чердачных слуховых окон, ремонт пружин на входных дверях герметизация стыков стен и фасадов, заделка швов и трещин …  - по мере необходимости. Всего – 64 пункта, из них только 10 с определённым сроком в 1-2 раза в год.
Можете вспомнить – сколько раз в вашем доме осматривали электрооборудование, кровли, чердаки и что делали по результатам этих осмотров? А сколько раз в год устраняли протечки - утечки, ремонтировали освещение в подъезде и пружины на входных дверях? Про остекление чердачных слуховых окон и не говорю – достаточно проехать по улицам, чтобы убедиться – его нет практически нигде.
Что означает по мере необходимости, и кто определяет необходимость? В Российских реалиях – ничего и никто! Специалистов нет,  осмотры проходят (если проходят) формально. Это известно всем и не требует доказательств.
А сколько должна стоить такая «необходимость» исходя из тарифа на содержание общего имущества? Было бы естественно предположить, что платить надо по факту проведения работ. То есть, например – установили пружины на дверях, подремонтировали чердак, составили акт и на следующий месяц включили в квитанции для оплаты.
Но реально мы платим вперёд, и в большинстве случаев за «воздух». Сколько? Давайте прикинем.
Итак. Тариф на содержание общего имущества - 14,05 за м2. Реально – эти работы делаются от силы раза 2 в год. Из сообщений председателей ТСЖ следует, что вывоз ТБО по городу стоит от 1 до 2 рублей с м2. Примем 2 и вычтем эту цифру из квитанции. Остаётся 12, то есть на всё остальное, невидимые и не считаемые работы мы платим 12 рублей с кв. метра! С 3-х подъездной 5-этажки в 3000 м2 получается 36000 руб. в месяц! Это сколько чердаков, дверей и задвижек нужно ремонтировать каждый месяц, чтобы потратить такую сумму! Нереально, не так ли?
Даже если оставить на непредвиденное тысяч 10 – 15, всё равно 20 000 рублей с дома люди переплачивают за несделанное! Это приблизительно 6,6 руб/м2! Вот где находятся резервы для мусорной революции, причём без увеличения нагрузки на собственников МКД.
Так просто, но власти этого не видят, словно слепые. Почему?
Tags:

Правила, дающие право
Строитель
ale_dom

Друзья, правительство подумало о нас. Оказывается, уже 2 года мы можем контролировать почти всё! Правда только в ЖКХ, но и этого пока достаточно. Теперь осталось объединиться и начать работать.
На базе этого блога будет создана закрытая группа, участниками которой могут стать активисты для реальной помощи друг другу. Почему закрытая? Во первых, потому, что туда принимаются те, кто желает и может не только писать, но и на деле участвовать в проверках. Во вторых потому, что чиновники вместе со своими друзьями из УК не должны мешать нам своими комментариями, уводя от сути дела, как они это умеют. Комментировать будут тогда, когда мы их об этом попросим. Желающие вступить в группу, пишите в комментариях.
План действий будет выработан нами совместно и размещён в группе.

А теперь Фактура.

Read more...Collapse )


Текущий ремонт через суд. 2.
Строитель
ale_dom
Вчера получил решение суда. Пока в законную силу не вступило, может быть обжаловано. Даже интересно было бы посмотреть, как ЖКС-ники будут обжаловать, если существо дела в том, что текущего ремонта не было и доказать обратного они не смогут.
Надеюсь, у них ума хватит смириться и в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме сделать то, что постановил суд, а именно:
- ремонт верхнего розлива системы отопления на чердаке дома;
- ремонт подъездов;
- ремонт крыши и свесов над 3-м подъездом дома;
- ремонт межпанельных стыков наружных стен дома.
Причём эти работы должны быть выполнены за счёт средств как на обслуживание, так и на текущий ремонт. Будем ждать, не долго.

Текущий ремонт через суд. 1.
Строитель
ale_dom
Сегодня выиграл судебное дело у УК ЖКС. Ответчик не явился во второй раз и я настоял на рассмотрении дела заочно. Суд признал мои требования законными и обязал УК в течение месяца выполнить текущий ремонт в соответствии с решением ОСС.
Подробности после получения мотивированного решения на руки.

Подготовка к зиме. На бумаге
Строитель
ale_dom
Известно – законы понимаются буквально. Например, если в законе указан перечень необходимых условий для получения водительского удостоверения (обучение, медицинская справка и т.д.), то без выполнения всех требований права никто не даст. Потому что таков Закон. Никто не может умалять его по своему усмотрению, сказать «и так сойдёт» и выдать права слепому или карту техосмотра машине без колёс.

Работа ЖКХ тоже регулируется законами. Например, Правила № 103 от 12.03.2013 (подпункт 6 пункт 16) при подготовке к отопительному сезону предписывают проверять состояние утепления зданий, в том числе чердаков, лестничных клеток, подвалов и подъездных дверей. А Правила и нормы технической эксплуатации жилфонда
N 170 от 27 сентября 2003 г. в п. 2.6.2. обязывают устранить неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло, водо и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.
Жирным здесь выделены те элементы, что прямо с улицы может увидеть каждый. Для этого не надо ходить на курсы домуправов при общественной палате г. Часовских или заканчивать колледж. Достаточно просто поднять голову или выглянуть в форточку автомобиля, чтобы узреть зияющие дыры чердачных выходов на крышах окружающих домов. Кроме чердаков и подвалов, имеются и другие примеры подготовки к зиме по-крайневу: https://pbs.twimg.com/media/Dm9Y_xcX0AEdbJb.jpg .
Это и есть наглядное доказательство - жилфонд к зиме не подготовлен.

Однако врио министра энергетики и ЖКХ Сергей Крайнев не стесняясь доложил губернатору, что из 22150 многоквартирных домов подготовлен к зиме 20941, то есть почти 100%! На твиттер-вопросы с просьбой увидеть списки тех домов ответа не последовало.
Недостоверные заявления государственного служащего при очевидном провале программы текущего ремонта тысяч Самарских домов в 2018 году наводят на закономерное предположение, что в Самаре сложилась совершенно нетерпимое положения в ЖКХ. И выхода из него не видно.

Были ваши, стали наши. Или сколько народных денег «экономит» УК ЖКС на неисполнении договоров
Строитель
ale_dom
Сайт компании выдаёт следующую общую площадь управляемых МКД (жилых + нежилых, кв. м.) на 2015 год:
Октябрьский район - 951 281,87 + 60 384,61 = 1 011 666 м2
Советский район: 2 259 263,24 + 156 370,08 = 2 451 633 м2
Железнодорожный район 1164761,27 + 68640,87 = 1 233 402 м2
Самарский район 97 901,71 + 28 042,60 = 125944 м2
Всего = 4 822 645 м2

Read more...Collapse )